[关键词] 规模化畜牧养殖 生态环境 影响 分析
[中图分类号] S811.5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0270-01
目前,我国有很多地区的畜牧业养殖户已经由传统的分散养殖想规模化养转变,规模化养殖能够给养殖户带来更高的经济收益,但是由于规模化养殖自身存在的问题以及养殖方式的特殊性,它的规模进一步扩大会给环境带来某些严重损害。为了能够解决规模化畜牧养殖给环境带来的影响,相应的研究人员以及环境研究人员开始对规模户畜牧养殖对生态环境的影响进行深入的研究和分析,与此同时,研究人员还对产生这些问题的根本原因进行的分析和研究,希望通过这种方式能够在一定程度上改善规模化养殖对生态环境的不良影响。
一、规模化畜牧养殖对生态环境产生污染原因分析
1. 规模化畜牧养殖产生的排泄物和污水、肥料难以处理
在以前,传统方式的畜牧养殖的模式主要以分散养殖或者个体小规模养殖为主,大部分的养殖户都是以分散经营的方式进行个体经营,这种养殖模式,养殖的畜禽数量较少,对动物产生的排泄物和养殖过程中产生废物和污水能够自行进行处理和利用。但是随着科学技术的不断发展以及相关的养殖技术的提高,畜牧业开始向着大规模以及集中养殖生产的经营模式方向发展,这种养殖模式会使动物排泄的粪便难以处理,同时在畜牧生产经营过程中产生的各种废物和污水急剧的增加。与此同时,很多养殖户缺乏环境保护的意识,将生产产生的排泄物、废水、废物直接排放到附近的土地上,这样在很大程度上会严重污染周围环境以及土壤,同时生产废水随意乱排放对地下水的质量造成的严重的影响,最终给人们的生活环境和周围的环境质量以及工作造成一定的伤害甚至是威胁,这种行为不但可能会威胁到我们赖以生存的生态环境,而且还会对子孙的生存环境造成严重的影响。
2. 规模化畜牧养殖逐渐由农村地区向城镇地区蔓延
随着我国经济的飞速发展和不断进步,我国的人民生活质量和生活水平得到了极大的提高,生活质量的提高就导致了人们对物质需求的不断上升,由此而来的是城镇居民对相应的畜牧制品和产品的需求量在很大程度有所增长。畜牧养殖户为了能够在最短的时间内将畜禽产品送到消费者的手中,很多养殖户将自己的养殖场由广大的农村地区转移到城镇的郊区开展养殖。这种方式虽然在一定程度上减少中间运输的时间,降低了运输的费用,但是畜牧场由农村转移到城镇在一定程度上也存在很多问题。例如,养殖户将养殖场转移到城镇的郊区之后,在一定程度上回占有更多的土地,导致相应的农业用田减少。同时,养殖场在经营过程中,产生的各种排泄物、废水、废物不能够在农田使用,只能就地排放到养殖场的周围,最后导致对城市郊区农田的污染,同时影响到地下水的质量,破坏了周围的生态环境,给城镇的环境带来了严重破坏。
3. 农业生产过程更多的将有机肥料改变为化学肥料
在农业生产过程中,农家有机肥逐渐的被化学肥料代替,化学肥料具有使用方便,效果明显、价格便宜等优点。但是对于相应的畜牧养殖产生的粪便和尿液来说就不具备这样的优点,因此很少将其用于农业生产过程中。这样就导致了很多粪便和尿液无法处理,只好将其随意堆放,再加上畜牧场一般都是个体经营,经济收益较低,除了支出正常的养殖饲料和疫情防范等支持之外已经没有过多的力量购买相应的污水处理设施,因此就导致了养殖场的这些废物不能够有效的回收利用,更严重的是有些养殖场的管理人员不仅不采取相应的措施或者方法对其进行处理,而是让他们随意的堆放和到处流淌,这样就给我们生存的环境带来了非常大的威胁。
二、应对措施
1. 管理人员需要对畜牧业的生态保护问题进行重视
目前,很多规模化的畜牧场对生态环境造成威胁的一个关键性的因素是畜牧场的管理人员对日常经营过程中产生的各种废物对生态环境造成危害不够重视,不能够将污染降低到最小程度。解决这个问题就需要相应畜牧场的工作人员将畜牧业对环境产生的影响和破坏作为以后经营过程中着力解决的工作。与此同属,还要加强规模化畜牧场各种废物、废料和污水的收集管理问题,在生产与环境合理共处的基础上提升畜牧产品的质量管理工作。
2. 环境检测等职能部门的相关工作人员应该加强环境检测工作
现代化规模化畜牧养殖产业发展越来越快,因此在建设发展过程中就需要相应的环境检测的工作部门对畜牧业的环境污染情况进行严密的环境检测,在检测过程中,工作人员应该针对畜牧场的实际经营生产情况,对危害环境的行为进行严密的调查和分析,然后责令其负责人进行整改,这样做的是能够详细科学的了解畜牧业给环境造成的破坏程度,从而能够采取有效的措施对其进行整改。
3. 加强对畜禽的排泄物、废物废料的管理
规模化的养殖场相对来说工作比较繁琐,且工作量比较大,所以应该建设完善的、规范的废物管理设施,与此同时,要控制废物、废料和污水的排放,尽量做好废物循环回收利用。与当地的肥料制造厂签订合作协议,养殖场产生的各种排泄废物供应各肥料厂进行生产,达到互利共赢的目的,这种方式一方面能够减少废物排放,起到保护环境的作用,另一方面又能增加额外一条产业链,提高了养殖场的经济效益。
参考文献
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关键词:环境规划 编制 建议
1.引言
环境规划是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。其目的是在发展经济的同时保护环境,指导人们按照既定的环境目标和措施合理分配环境资源,约束排污者的行为,改善生态环境,使经济与社会协调发展。长期以来,我国的环保工作就十分重视环境规划,它的合理科学与否直接决定环境保护工作的成效。环境规划编制工作主要分为:信息的收集、分析、模拟和预测,专题调研,建立环保工作的目标,以及提出具体的环保措施和保障措施。笔者参加了攀枝花市“十二五”环境保护规划、攀枝花市主要污染物总量控制“十二五”规划以及攀枝花市重金属污染防治“十二五”规划的编制和修订,认为搞好环境规划编制工作,除应遵循编制规划的基本原则外,还需要注意可持续发展、地区差异性、重点项目建设、多部门协作、教育培训等几个方面。
2.环境规划编制工作的建议
2.1环境规划应做到可持续发展
近几年,各地已明显感受到能源、资源、环境给发展带来的压力,若要在未来继续实现发展,必须转变经济增长模式,提高资源利用效率,降低环境成本,走一条可持续发展的绿色经济之路。因此,环境规划编制工作不仅仅需要针对目前存在的常规环境问题提出一系列的环境保护目标和措施,必须秉持可持续发展的理念,长远考虑,为“十三五”环境规划乃至后期逐步探索环境保护新思路创造条件,以达到经济社会可持续发展。
2.2环境规划应考虑地区差异性
各地由于所处的地理位置、社会经济发展状况、资源、人口和社会结构的不同,形成的生态环境系统也有区别。在规划时,除按照编制规划的一般技术要求外,还应结合当地环境生态特征综合分析,突出地方特色,抓住主要环境矛盾,使制定出的环境规划符合当地环境特征和社会经济发展规律,并有较强的针对性和可操作性,这样才有可能如期实现规划中制定的环境目标,才能解决当地实际存在的环境问题,切实改善当地的环境质量。
2.3环境规划应体现重点项目建设
重点工程建设项目的推出,对一个地区的生态环境有很大影响,而生态环境又对项目的建设条件有一定的制约作用。现阶段,部分地区要求严格控制新增污染物排放量,把新建项目污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。“十二五”期间,按照国家的相关要求,预测钢铁、水泥、造纸、纺织等行业的污染物排放量必须考虑这些行业重点工程项目建设情况,方能科学合理地测算五年的污染物排放量。环境规划中合理的做出重点建设项目对环境影响的分析和预测,以及制定相应的措施,协调重点建设项目和环境条件之间的矛盾,不仅关系到环境质量的改善问题,也关系到项目能否顺利建成的问题,同时这也是评价一个环境规划完善与否的标准。所以,对于大跨度时间的环境规划,对期间预建设的重点工程项目必须仔细考虑其环境条件和环保措施,环境规划中要给予充分的保证,确保重点工程项目的顺利实施。环境规划突出重点项目建设更是环境保护与经济建设协调发展的充分体现。
2.4环境规划应强调多部门协作
环境保护领域涉及一个地区发展的方方面面,范围较宽,环境保护规划中所涉及的部分内容并非属于环境保护部门管理范围,因此环境规划不是环保部门的规划,而是代表地方确定的本辖区环境保护的一个总体规划。编制规划前期需要调查、收集生态环境、社会、经济背景或现状资料,社会经济发展规划,城市建设总体规划,产业结构、产业发展规模和布局规划,以及农业、林业、能源、水利、矿产、渔业等行业发展规划等有关资料。为此编制环境规划要主动与发改、经济、建设、国土、水务、农业、等部门沟通,把他们的规划中涉及的环保项目纳入环境规划,防治规划脱节和疏漏。环境规划中也应明确各部门职责,确保环境规划做到目标到位、任务到位、责任到位。
2.5环境规划应加强教育培训
环境规划编制过程中需要涉及极大范围的人力资源,他们将参与环境规划制定、讨论、实施的全过程,起到参与、促进、监督规划的制定与实施的作用。然而有些领导把环境规划看的一文不值,认为是搞形式主义,规划只是“纸上划划,墙上挂挂”,也有些领导过分看重环境规划,把它看成具体操作手册,对其横加干预;还有部分规划编制人员在编制过程中过分注重规划的编制技术,而对规划的实施考虑不够,从而使得本应是行为的环境规划变成了编制人员技术行为,增加了规划实施的难度。
3.结论
环境规划是国民经济和社会发展计划的有机组成部分,是我们组织开展环境保护工作的纲领和依据。本文从可持续发展、地区差异性、重点项目建设、多部门协作、教育培训等五个方面提出环境规划编制工作的建议,使环境规划更具有总体性、科学性、前瞻性和可操作性,使环境规划真正起到促进环境、经济与社会协调发展的重要作用。
参考文献:
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关键词:环境规划;发展趋势;中国
引言:
环境规划是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。其目的是指导人们进行各项环境保护活动,按既定的目标和措施合理分配排污削减量,约束排污者的行为,改善生态环境,防止资源破坏,保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划,以最小的投资获取最佳的环境效益,促进环境、经济和社会的可持续发展。环境规划担负着从整体上、战略上和统筹规划上来研究和解决环境问题的任务,对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。
环境规划的制定和实施历史并不长,但随着环境问题的日益突出以及人们对环境认识的不断深化,作为协调人类环境和发展的环境规划已越来越被世界各国所接受。60年代以来,美国、日本、英国、德国、法国等先后在环境规划管理上采取了一系列行动,建立环境规划委员会,指定并实施全国的、州的、城市的和工业区的环境规划。
我国也于70年代末开始制定和实施环境规划,并开始进行环境规划理论方法的研究。。然而,我国目前的环境规划体中还存在着很大的缺陷,严重影响了环保工作的进程,同时也阻碍了社会经济的快速发展。。
1、建立新的环境规划体系
规划体系用以概括规划工作内部各技术层次的递进关系。我国当前的环境规划体系主要包括三个方面:环境规划法规体系、环境规划行政体系和环境规划技术体系。近几年随着社会经济的快速发展,我国的环境规划理论方法研究渐渐跟不上步伐,当前的环境规划体系已难以适应快速发展的需要,暴露出种种弊端,比如法制不够健全、职能不够完善、心态未能摆正、环境规划质量不高以及环境规划与管理脱节等等。因此对旧的环境规划体系进行改革,建立新的科学的环境规划体系必然是我国环境规划的发展趋势。
未来的环境规划体系应包括环境规划体系、环境规划行政体系和环境规划运作体系,其中环境规划运作体系包括环境规划技术体系、环境规划管理体系、环境规划理论体系和环境规划教育体系。新的环境规划技术体系应分为三个层次,分别为:战略性的总体规划、详细规划和规划实施方案。对于省级以上的环境规划要以总体规划为主,只作战略性的指导,给地方环境规划留以足够的灵活性;。同时要加强大区(如经济区)、流域、乡镇、小区(控制单元)及企业的环境规划编制工作。
2、加强环境规划理论研究
环境规划理论研究比较枯燥,因此对其研究相对较少,在我国更是如此。我国目前的环境规划编制模式基本上都是延用以前的模式,对一些新出现的环境问题考虑不够,例如农村城镇化过程中城乡结合部的规划、近岸海域的环境保护规划等。规划中所用的方法也都比较落后,对规划中所包含的大量不确定因素未能进行系统分析,而许多较先进的规划方法却未能得以推广。总之,我国的环境规划理论研究明显滞后于规划的实践,是目前环境规划体系中的薄弱环节,急待加强。
3、加强环境规划与环境管理的结合
加强环境规划与环境管理的结合包括两个层面的意思:一是加强环境规划的管理和实施;二是加强环境规划工作与ISO14000系列环境管理标准的结合。
3.1、加强环境规划的管理和实施环境规划是环境管理的首要职能,担负着从战略上、整体上和统筹规划上来研究和解决环境问题的任务。但环境问题的最终解决还是依靠环境规划管理,依靠环境规划的具体实施。实施规划,让规划在社会生活中变成现实是规划工作的真正重点。因此我们必须加强环境规划理论方法的研究,尤其是规划实施方面的理论研究,从理论方法、原则、工作程序及支撑手段等方面建立一套动态的环境规划管理体系,以适应环境规划不断更新调整修订的要求。
3.2、加强环境规划工作与ISO14000系列环境管理标准的结合环境规划工作是环境管理的重要组成部分。在这里我们要先弄清规划与规划工作的区别。规划是预测和决策的产物,而规划工作则包括准备工作、审批工作、执行和检查以及规划的评价调整等,它是预测、决策、管理、控制的综合体,也就是上面提到的环境规划的管理和实施。为了实现可持续发展,我们在环境规划工作中应追求资源、环境和经济的有效结合,而ISO14000的基本思想,就是从根本上解决发展生产与保护环境和资源相结合的有效途径。因此,加强环境规划工作与ISO14000系列环境管理标准尤其是ISO14000环境质量管理体系的结合就显得很有必要,这也是进一步完善我国目前环境规划工作的需要,相信这将为我国今后的环境规划管理工作开辟出一片崭新的天地。
4、完善环境规划法制建设
国家法律及各项相关法规、制度、条例、标准等是制定实施环境规划的依据。但我国在环境规划的法制化方面做的还很不够,具体的《环境规划法》尚未出台,国家一级的环境规划法规体系刚成雏形,地方性的环境规划法制建设也还未全面开展,因此在环境规划的编制实施过程中缺乏一定的依据和约束。未来的社会是法制社会,一切都要以法律为准绳。我们应将环境规划真正纳入法制化轨道,并使其运作规范化、程序化。环境规划的法制建设不仅要对环境规划从编制的实施的各个环节中规划管理部门及相关行政机构的职权内容和范围进行设定,还要制定各个环节中所必须遵守的程序规定。为此,我们应尽快出台《环境规划法》,同时制定各种地方性法规条例,把规划申请、授权许可、公众参与、规划上诉等各个过程以法律的形式固定化,形成全面的环境规划法规体系,做到依法编制、依法行政。
5、加强环境规划
教育环境规划是一个动态的过程,具有较强的时效性。它的影响因素会随着时间推移而发生难以预测的变化,不可能完全彻底地实现目标,因此目前有些领导把环境规划看的一文不值,认为是搞形式主义。也有一部分领导过分看重环境规划,希望把它编成具体操作手册,对其横加干预。环境规划毕竟是一种不确定性很强的宏观规划,追求的是规划的整体性、综合性和长远性,不可能编的过分详细。因此这两种心态都是不可取的。此外,目前我国部分规划人员也存在“思想错位”,在编制规划的过程中过分注重规划的编制技术,而对规划的实施考虑不够,从而使得本应是行为的环境规划变成了编制人员技术行为,增加了规划实施的难度。
为使部门及规划人员对环境规划有一个正确的认识,同时为了促进环境规划理论方法的研究,我们应加强环境规划教育。对于一个完善的环境规划体系,环境规划理论研究和环境规划教育都是不可或缺的。系统的、完善的环境规划教育体系将有助于环境规划学科的健康发展。未来的环境规划教育体系应包括环境规划普及教育、规划专业高等教育、规划职业准入制度和规划师职业联盟组织,如学会、协会等。在环境规划教育体系的建立过程中,应重视规划人才的培养。
结论
环境规划是我们组织开展环境保护工作的纲领和依据,是起指导作用的,它的好坏直接决定着我们环境保护工作的成效。我国目前的环境规划体系中还存在着很大的缺陷,影响了环保工作的进程,同时也阻碍了社会经济的快速发展。因此加强环境规划体系建设,建立一个科学的、健全的环境规划体系是必然的发展趋势。未来的环境规划体系应包括环境规划法规体系、环境规划行政体系、环境规划技术体系、环境规划管理体系、环境规划理论体系和环境规划教育体系等多个方面,将是一个比较系统和完善的体系,能使环境规划真正起到促进环境、经济与社会协调发展的作用。
参考文献
在我们狭义的理解中,所谓的公共就是与法律法规相对应的,由章程为主的,更具可变性的规章。在广义的范畴中,公共具有十分广泛的覆盖范围,囊括相关公共管理部门的,法令,措施,条令,其中也包含更具稳定性的法律法规。伴随着现代社会愈加剧烈的城市化进程,人们对环境规划的重视程度也在逐步提升。环境规划的结果直接影响到市民的生活质量,这也成为重点实施对象。
一、我国的环境规划
“规划”一词被解释为,一部分人或组织针对某一方面进行地长远的发展计划,具有相对的稳定性,长远性和整体性,是融合多要素,多领域的整体行动方案。简单的说,规划(Planning)可以理解为制定出规划方案(plans),画出在一定期年内希望通过行动能够实现的最终状态的详细蓝图。
环境规划,是人们在社会生活中为了协调环境和经济发展,在人们生活的时空范围内作出相应的调整措施,以便达到约束人们自身行为,保护自然环境,节约社会资源,改善生态环境提升环境效益的目的。
在我国的环境规划发展过程中,可以将它明显的划分为四个发展阶段。
萌芽阶段,(1973—1980)。1973年我国首次召开环境保护大会,提出环境保护的三十二字方针,协调我国经济建设和环境保护。“全面规划,合理布局”成为这一时期我国环境规划的指导。
探索阶段,(1981—1985)。此阶段环境规划特征突出。环境规划纳入我国国民经济和社会发展总规划之中,并对环境规划提出明确发展要求。
发展阶段,(1986—1991)。这一时期,环境规划进入飞速发展阶段,环境规划工作不仅与国民经济相结合,同时将环境规划与第七个五年计划相配合,在此期间“七五”环境保护工作起到了指导性作用。
成熟阶段(1992至今)。环境保护在全球范围内得到重视。里约热内卢环境保护大会的召开,世界环境保护工作进入新纪元,我国环境保护也步入了新的发展时期。
二、环境规划的公共
公共在实施的过程中具有明显的特征,其中包括,超前性,层次性,整体性,稳定性,多元性,合法性,权威性,动态性等等,但其中最为突出的为权威性,层次性以及动态性。公共不因作为规划具有较强的权威性,和强制性而僵硬死板,灵活动态的实施成为公共的一大亮点。同时,明显的层次性使得环境规划作为实施中具有突出成效,阶段性实施为环境规划顺利进行保驾护航。
环境规划从属于公共,具有公共的相关属性,环境规划也是城市发展的重要政治手段。近段时间,我国将城市环境规划向公共转变成为一大热门话题。而在西方国家,二十世纪五十年代,城市环境规划作为公共就广泛地推行实施。
环境规划中具有较强的城市化特性,在城市化日益加剧的今天,城市人口不断增加,城市规模日益扩大,大城市数量递增。人们的观念在城市化进程中得到进步改善。环境规划的职能定位逐渐清晰,过去的“越位”,“错位”以及“缺位”现象在社会发展和完善的过程中得以改善。在环境规划的主导作用,发挥关键力量的现状不断淡化,逐渐向社会公共转变。
三、环境管理中的作用
人类在社会发展中向自然环境无节制地索取,对自然环境造成了极大的破坏。我们自然索取的时候忽略了环境的有限性和不可再生性。合理的环境规划将对自然环境管理中起到不可替代的作用。
(一)环境规划改善环境破坏。自工业以来,社会经济和科技都有着飞速地发展,对自然资源的开发利用也有着极大的进步,在社会发展的过程中自然生态环境遭到了严重的破环。人类赖以生存的自然环境面临严重威胁。在环境规划的实施过程中可以进一步加强人们的环境保护意识,重视自然生态环境的不可再生性,认识到自然环境的有限性。环境规划的实施可以有效地对自然环境的破坏起到改善作用。
(二)环境规划预防环境损失。在现代社会中,人们利用科学技术对自然资源进行开发利用,在此过程中由于人类的不合理行为产生,出现环境破环和环境污染等问题,他们共同构成了环境损害的实质。然而环境损害具有不可逆性,隐显性和持续反复性,使得我们的自然环境破坏之后具有较长时间的潜伏期,同时环境破环延续持久。环境规划是解决这一问题的有效方法。合理的环境规划可以在最大程度上减轻环境开发利用中的损失,用最小的资源得到最大的利用,为世代造福。
(三)约束人们行为。环境规划以法规为依托,坚持“谁污染,谁治理”的准则。合理地,指令性地约束人们行为。对于发展中的中国,用最小的资源实现环境和经济的协调发展是尤为重要的。只有用公共,指令性的计划、要求对环境的开发使用作出,才能够在环境管理中起到行为的约束和环境的管理。
四、结语
环境规划作为环境管理中重要手段,具有战略性作用,将环境规划向公共转变成为我国环境保护发展的重要举措。这一举措也将成为我国环境建设里程上的一大丰碑。
关键词:生态城市建设;环境规划;研究
在人类社会文明当中,最大的象征就是城市。随着社会生产力的发展,对分工合作提出了要求,从而产生了城市。基于自然生态环境,在科技创新的驱动下,随着自然力转化和政治、文化、经济的凝聚,以及辐射能力的增强而发展,在对人们的生活和就业需求进行满足的过程中不断完善。而近年来,随着我国城市化进程的不断加快,在城市规模不断扩大的同时,对生态环境也造成了前所未有的破坏。这种不和谐的发展模式反过来阻碍了城市的发展,因此,必须充分进行环境规划,建设生态城市,才能够确保城市的可持续发展。
1 生态城市与环境规划的概念和关系
1.1 二者的概念
生态城市的存在,使得人与自然之间的关系愈加和谐,实现了城市的可持续发展。在生态城市的内涵中,融合了自然与技术,取得了综合效益,最大程度上发挥了人们的生产力和创造力。由此可见,生态城市能够保持生态保护、社会进步和经济发展的和谐统一,充分融合技术与自然,保证城市环境的舒适、优美和清洁,不断提高城市的文明程度,使城市能够达到持续、协调、稳定的发展。在当前的世界上,生态城市建设已经成为现代化城市发展的主要趋势,在保证城市综合效益得到提高的基础上,使城市环境的文明程度得到提升,从而充分发挥和释放人们的创造能力,推动社会的不断进步。
环境规划指的是将社会―经济―环境作为一个复合的生态系统,按照地理原理、生态规律、社会经济规律等,研究其变化和发展的趋势,从而更加合理的对人们自身活动与环境所需的空间和时间进行安排,最终达到社会经济与生态环境的协调发展。
1.2 二者的关系
在生态城市建设的过程中,应用环境规划,指的是在进行生态城市规划的过程中,应当建立环境规划体系,使其能够对城市生态化发展起到引导作用。在发展城市过程中,使其能够符合环境的要求,防止城市的建设对生态环境造成重大的破坏。在城市当中,最突出的矛盾就是人与环境,因此必须对环境保护的内容进行凸显。生态城市环境规划的出发点是人的健康,目的是保护宜居、安静、优美、清洁的城市环境。因此,在生态城市建设当中,环境规划是最为重要的一个部分。
2 生态城市建设中环境规划的特点
在生态城市建设当中,环境规划具有很多特点,例如整体性、自然性、经济性、动态性、区域性、前瞻性等。在生态城市建设过程中,应当通过自然生态、社会生态、经济生态等方面确立创建的标准。在提高经济增长和城市实力的同时,也要努力使人们的生活质量得到提高,加强环境保护力度,对生态完整性进行良好的维持。人们的生存离不开大自然的支持,因此生态城市建设中的环境规划应当面向大自然,致力于对自然生态的保护。
在城市中,各个部门的代谢过程和经济活动,是维持城市生存和发展的动力,因此环境规划也具备经济性的特点。由于城市始终在不断发展,因此各类问题都在不断变化。对此,环境规划也应当随着环境情况、发展速度、发展、发展方向等情况进行动态的改变。城市的基本组成是区域,因此,环境规划应当注重区域性,因地制宜,针对不同区域的情况,采取不同的措施。在环境规划当中,不能只看到眼前利益,还应当考虑到日后的发展,这样,才能够确保城市的可持续发展。
3 生态城市建设中环境规划的现状和趋势
早在上个世纪八十年代,我国就有一些城市制定了具体的环境规划,但是当时的内容仅限于防治污染和环境质量评价等方面。随后,我国在城市总体规划体系中,引入了环境规划,对环境规划的应用进行了强制性的规定。在九十年代之后,我国对生态城市建设中环境规划的法律地位进行了进一步的明确,同时指出了环境规划与社会进步、经济发展之间的关系,推动了环境规划的规范化、科学化发展。近年来,我国生态城市建设中环境规划的不断发展和成熟,已经具备了一系列的规划编制到实施、理论到实践、宏观到微观的环境规划方法、程序和体系。就我国当前城市的工业化水平、经济发展、城市现状,以及未来的发展趋势,在很多和文件当中,都对环境规划做出了明确的规定。由此可见,在未来的城市建设和发展中,生态城市建设必然离不开环境规划,二者的融合也必将成为今后城市发展建设的主要方向。
4 生态城市建设的环境规划
随着城市发展过程中对生态环境的不断破坏,很多国家和地区纷纷开始建设生态城市,利用最新的思路和技术,使城市朝着生态化的方向发展。最大限度的保护环境,高效的利用城市的价值流、信息、能量、物质等。对自然系统和城市经济系统之间的关系进行协调,使城市保持良好的社会、经济、生态系统的自我维护、修复和调节功能,实现人与自然的和谐发展。
在环境规划中可以充分发挥区域生态位的优势,降低发展的代价和成本,避免走弯路,确保城市资源、社会经济发展的协调。同时,还要对城市形象进行良好的树立,努力适应改革开放的各种需求。此外,还应当对公众的环保意识进行唤起,让人们积极主动的在生态城市建设与环境保护中出一份力。
在生态城市建设中引入环境规划,在环境方面,自然资源的循环利用得到改善,环境污染得到控制,城市绿化也得到了提升。在经济方面,产业布局和产业结构更加合理,经济增长的速度适中,生产方式更加节能环保,生产控制系统的运行也更加高效。在社会方面,使人们具备了健康文明的消费方式、强烈的环保行动参与意识、以及良好的生态道德修养。在管理方面,环境保护与生态建设的法律法规更加完善,与之相适应的执法制度与行政也更加全面。
5 结语
城市的发展和建设是人类社会文明发展和前进的必然趋势,但是在当前城市建设的过程中,对生态环境造成了越来越大的破坏,使得人们的生存环境受到了极大的影响,对社会经济的发展也起到了很大的阻碍作用。对此,生态城市建设已经成为一个重要的城市发展模式。而在这一过程中,环境规划又是其中必不可少的一个重要部分。充分重视和发挥环境规划的意义和作用,才能够保证生态城市建设的可持续进行。
参考文献
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【摘要】随着经济的不断发展和科学技术的进步,人们对自然资源的开发及适应的能力也在不断的增强,与此同时,对于环境所带来的影响也在不断的加深。在环境规划和管理的过程中,应用预警原则,可以更好地对环境展开相关的防范工作,可以在后续的环境治理中节约成本。
【关键词】环境规划 管理 预警原则 应用研究
随着经济的快速增长,人类也面临着越来越多的环境问题,因此,使得很多国家都把经济的发展和环境保护作为当前的重要任铡J导噬希在经济发展的同时呈现出来的环境问题都是经济活动生产所导致的环境变化所带来的一些问题。我国的经济一直都属于快速上升的阶段,因此我国的环境也面临着比较大的压力,环境中暴露出来的问题,对于公民的生产和生活都产生着影响。在这样的情况下,我国在对经济进行发展的时候,也要加强对环境的重视,对环境进行有效的规划和保护。
一、预警原则的概述
从现在科学的角度出发,还没有办法对人类活动对环境的具体影响展开明确的解释。在关于对环境进行改善及减少人类活动对环境污染的措施方面还不够具体,从而使人们对环境的把握会更多地在环境污染和影响的预防等环节中进行体现。实际上预警原则在上个世纪的七八十年代就已经出现了,它首先诞生于德国,具体指的是在人们没有了解或无法确定的情况下,国家或者社会应该采取一些适当的措施,尽量来减少甚至消除生产活动进行过程中对环境产生的影响和破坏,最终来达到对环境进行保护和管理的目的,同时减少环境问题出现时再进行改善和维护时所要消耗的成本。实际上,我国已经把预警机制纳入环境保护和管理工作的基本原则当中,但是受到我国经济法律制度不够健全以及其他方面的各种问题,预警机制还没有成为我国在环境保护和管理方面主要的原则和必须要利用的准则。
二、预警原则的应用方法和重要性
对于预警原则来说,它的主要运用方法是对地区的人类活动对环境所产生的具体影响和潜在的影响展开分析,同时把环境影响当中最重要的几个部分展开系统的分析,同时寻找它的解决办法。除此之外,还会对地区当中的环境影响方面的一些不确定因素进行前瞻性的分析,综合各种分析的结果,推导出地区环境中准确的环境影响因素分析结果,最终根据这个结果来对未来环境的保护展开规划和管理工作。
在我国,人们的保护意识树立及环境保护措施的出台都比较晚,因此在环境的保护力度方面稍显不足,从而使得我国的环境污染比较严重,导致能源的消耗非常快速。近20年来,我国的经济水平处于高速发展的状态,但是在环境的消耗和污染方面出现的问题也令人十分的担忧。在这样的情况下,我国启动预警原则也可以更好地对环境进行保护,有效地改善我国的环境现状,发挥预警原则的作用,对我国的经济发展以及生产活动进行指导和规划,最终使得我国的环境保护效果得到提升,改善当前的环境保护现状。
三、环境规划与管理中预警原则的应用研究
对于预警原则在环境规划与管理中的应用。首先,我们可以对某一个或几个相似的地区展开效果的对比和分析工作,从而可以更好的对这个地区或者城市的环境未来发展方向进行展望。在我国,预警原则应用比较广泛的地区是东南沿海的几个大的旅游城市。对于旅游城市来说,当地对环境的重视程度非常突出,因此,他们在进行环境的保护和规划的时候,需要通过预警原则来作为环境保护的基本管理原则。
城市在开展环境规划与管理之前,需要通过预警原则对环境展开全面的评估和分析,同时把分析的结果交给上一级进行核查,将其作为城市后续规划的一个主要的依据。对于环境的管理和规划工作需要在预警原则之下进行规划,同时,要把预警原则作为在环境保护过程中的具体指导方针,使环境保护能够作为经济发展之外的非常重要的一个发展项目。在保证经济发展和环境保护的同时,还应该注重对预警原则的应用,同时对地区或者城市中的资源配置进行合理的调整,加强城市自然资源和人文资源的利用,更好地推动城市的经济得到发展。
通过对预警原则的应用,可以发现,在我国东南沿海的大部分旅游城市当中,他们的环境治理效果是比较不错的,在环境的保护工作方面也取得了不错的成绩。通过对环境展开保护工作,同时对城市的旅游资源进行开发,可以使得这些城市的知名度不断地上升,并且生态城市的建设也初具规模,切实的做到了环境发展和经济发展处于协调统一的状态。
四、结语
综上所述,通过预警原则的适用,可以对环境的规划和管理进行更好的辅助,从而达到对环境进行保护建设一个生态城市的目的。通过对预警原则的应用和实施,可以使得我国的环境现状得到有效的改善。在我国经济发展的水平和阶段当中,应该在环境的规划和管理中加强预警原则的应用,使其更好地推动我国环境的建设和生态的保护、发展。以上的粗浅之见,如有不到之处还望相关的专业人士批评指正。
参考文献:
[1]张珞平, 陈伟琪, 洪华生.预警原则在环境规划与管理中的应用[J]. 厦门大学学报(自然版), 2004, (s1).
[2]金艳, 严航贞.预警原则在环境规划与管理中的应用研究[J]. 生物技术世界, 2016,(5).
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